JAV politika turi spręsti įrangos prieinamumo, saulės energijos plėtros kelio rizikos ir laiko, taip pat elektros energijos perdavimo ir paskirstymo sujungimo klausimus.
Kai pradėjome 2008 m., jei kas nors konferencijoje būtų pasiūlęs, kad saulės energija ne kartą taps didžiausiu naujos energijos infrastruktūros šaltiniu Jungtinėse Valstijose, jis sulauktų mandagios šypsenos – iš tinkamos auditorijos. Bet štai kur esame.
Jungtinėse Amerikos Valstijose ir visame pasaulyje, kaip vienas sparčiausiai augančių ir pigiausių naujų energijos gamybos šaltinių, saulės energija lenkia gamtinių dujų ir vėjo energiją.
2021 m. pirmąjį pusmetį saulės fotovoltinė (FV) sudarė 56 % visų naujų elektros energijos gamybos pajėgumų Jungtinėse Valstijose, padidindama pajėgumus beveik 11 GWdc. Tai 45 % padidėjimas, palyginti su tuo pačiu praėjusių metų laikotarpiu, ir didžiausias antrasis ketvirtis per visą istoriją. Tikimasi, kad šiais metais bus įrengti didžiausi nauji saulės energijos pajėgumai Jungtinėse Valstijose.
Šiuo metu šalyje kas 84 sekundes įdiegiamas naujas projektas, kuriame dirba daugiau nei 250 000 darbuotojų, dirbančių daugiau nei 10 000 saulės energijos bendrovių.
Šį augimą daugiausia lemia komunalinių paslaugų įmonės, savivaldybės ir įmonės. „Bloomberg New Energy Finance“ skaičiavimais, iki 2030 m. 285 RE100 įmonės gali skatinti iki 93 GW (maždaug 100 mlrd. JAV dolerių) naujų vėjo ir saulės energijos projektų.
Mūsų iššūkis yra mūsų mastas. Didėjanti pasaulinė atsinaujinančiosios energijos paklausa ir nuolatinė JAV energetikos bei automobilių pramonės elektrifikacija tik padidins ir taip svarbias tiekimo grandinės problemas – nuo modulių iki keitiklių ir baterijų.
Los Andželo ir JAV uostų krovinių gabenimo tarifai padidėjo beveik 1 000 %. Precedento neturintis ERCOT, PJM, NEPOOL ir MISO viduje sukurto turto išplėtimas sukėlė daugiau nei 5 metus, o kartais net ir ilgesnius, sujungimo vėlavimus, o šių atnaujinimų planavimas ar išlaidų pasidalijimas visoje sistemoje yra ribotas.
Daugelyje dabartinių politikos krypčių daugiausia dėmesio skiriama turto valdymo ekonominių rezultatų optimizavimui taikant nepriklausomas federalines investicines mokesčių lengvatas (ITC) baterijoms, ITC pratęsimus saulės energijai arba tiesioginių mokėjimų galimybes.
Mes palaikome šias paskatas, tačiau jos suteikia galimybę įgyvendinti projektus, kurie yra komercializavimo stadijoje arba arti jos, mūsų pramonės „piramidės viršūnėje“. Istoriškai tai buvo veiksminga siekiant pritraukti ankstyvuosius projektus, bet jei norėsime plėstis pagal poreikį, tai neveiks.
Šiuo metu apie 2 % šalies viduje pagaminamos elektros energijos gaunama iš saulės energijos. Mūsų tikslas – iki 2035 m. pasiekti 40 % ar daugiau. Per ateinančius dešimt metų turime padidinti metinę saulės energijos išteklių plėtrą keturis ar penkis kartus. Įtikinamesnis ilgalaikis politikos požiūris taip pat turi būti orientuotas į plėtros turtą, kuris taps ateities užuomazgomis.
Norint veiksmingai pasėti šias sėklas, pramonė turi skaidriau prognozuoti sąnaudas, labiau pasitikėti savimi įsigydama įrangą, stabiliau ir skaidriau vertindama sujungimus, infrastruktūrą ir perkrovas, taip pat padėti komunalinių paslaugų įmonėms parengti ilgalaikius planus ir investuoti. Turėti svarbų balsą.
Siekiant patenkinti šiuos poreikius, federalinė politika turi spręsti įrangos prieinamumo, saulės energijos plėtros kelio rizikos ir laiko, taip pat elektros energijos perdavimo ir paskirstymo sujungimo klausimus. Tai leis mūsų pramonei ir investuotojams tinkamai paskirstyti rizikos kapitalą tarp daugybės turto objektų.
Saulės energijos plėtrai reikia mažiau dualizacijos ir spartesnės plėtros, kad būtų skatinama didesnė ir platesnė turto bazė pramonės „piramidės apačioje“.
2021 m. laiške pabrėžėme tris abiejų partijų prioritetus, kurie padės pasiekti JAV dekarbonizacijos tikslus: (1) nedelsiant sumažinti saulės energijos importo tarifus (ir rasti kitų būdų, kaip paskatinti ilgalaikę gamybą JAV); (2) kartu su komunalinių paslaugų įmonėmis ir atsinaujinančiosios energijos gamybos organizacijomis (RTO) investuoti į senstančią perdavimo ir paskirstymo infrastruktūrą; (3) įgyvendinti Nacionalinį atsinaujinančiosios energijos portfelio standartą (RPS) arba švarios energijos standartą (CES).
Panaikinti saulės energijos importo tarifus, kurie kelia grėsmę diegimo greičiui. Saulės energijos importo tarifai labai apribojo JAV saulės ir atsinaujinančiosios energijos pramonės augimą, pastatydami Jungtines Valstijas į nepalankią padėtį pasaulyje ir kvestionuodami mūsų gebėjimą pasiekti Paryžiaus klimato susitarime nustatytus tikslus.
Manome, kad vien 201 m. tarifai kiekvieno projekto inžinerijos, viešųjų pirkimų ir statybos (EPC) prognozes padidins bent 0,05 JAV dolerio už vatą, o vidaus gamybos augimas yra ribotas (jei toks yra). Tarifai taip pat sukėlė didžiulį netikrumą ir paaštrino jau esamas tiekimo grandinės problemas.
Užuot taikę tarifus, galime ir turėtume skatinti vidaus gamybą taikydami tokias lengvatas kaip gamybos mokesčių kreditai. Turime užtikrinti tiekiamų medžiagų prieinamumą, net jei jos atkeliauja iš Kinijos, taip pat atkreipti dėmesį į priverstinį darbą ir kitus žmogaus teisių pažeidimus.
Individualiai pritaikytų regioninių prekybos sprendimų konkretiems piktavaliams veikėjams ir pirmaujančio SEIA atsekamumo susitarimo derinys yra geras atspirties taškas ir saulės energijos pramonės pradininkas. Tarifų svyravimai labai padidino mūsų pramonės sąnaudas ir susilpnino mūsų galimybes planuoti ir plėstis ateityje.
Tai nėra Bideno administracijos prioritetas, bet turėtų būti. Klimato kaita ne kartą tapo svarbiausiu demokratų rinkėjų klausimu. Saulės energija yra svarbiausia mūsų priemonė kovojant su klimato kaita. Tarifai yra didžiausia pramonės problema. Tarifų panaikinimui nereikia Kongreso pritarimo ar veiksmų. Mes turime juos panaikinti.
Remti senstančios infrastruktūros atnaujinimą. Viena didžiausių kliūčių atsinaujinančios energijos masto plėtrai yra pasenusi ir senstanti perdavimo ir paskirstymo infrastruktūra. Tai gerai žinoma problema, o tinklo gedimai Kalifornijoje ir Teksase pastaruoju metu tapo ryškesni. Dvipartinė infrastruktūros sistema ir biudžeto koordinavimo planas suteikia pirmąją išsamią galimybę sukurti XXI amžiaus elektros tinklą.
Nuo 2008 m. saulės energijos ITC pramonė išgyveno reikšmingą augimo laikotarpį. Infrastruktūros ir suderinimo paketai gali padaryti tą patį elektros energijos perdavimo ir paskirstymo srityje. Be ekonominių paskatų, paketas taip pat spręs kai kuriuos regioninius ir tarpregioninius perdavimo klausimus, būtinus sėkmingai švarios energijos plėtrai.
Pavyzdžiui, infrastruktūros pakete numatyta 9 mlrd. JAV dolerių, skirtų padėti valstijoms pasirinkti vietas perdavimo projektams ir paremti JAV Energetikos departamento (DOE) perdavimo planavimo ir modeliavimo galimybes.
Tai taip pat apima finansinę paramą tinklo infrastruktūros statybai ir modernizavimui rytinėje ir vakarinėje jungtyse, vidaus jungčiai su ERCOT ir jūrinių vėjo jėgainių projektams.
Be to, jame nurodoma Energetikos departamentui ištirti pajėgumų apribojimus ir perkrovas nustatant nacionalinės svarbos perdavimo koridorius, siekiant skatinti sėkmingos Teksaso konkurencingos atsinaujinančios energijos zonos (CREZ) versijos sukūrimą visoje šalyje. Būtent tai ir reikia daryti, ir vyriausybės lyderystė šioje srityje yra pagirtina.
Priimti Kongreso sprendimą dėl atsinaujinančios energijos plėtros. Paskelbus naują vyriausybės biudžeto sistemą, kuri yra federalinio biudžeto koordinavimo dalis, Kongresas greičiausiai nepriims atsinaujinančios energijos investicijų portfelio standartų, švarios energijos standartų ir net siūlomo Švarios energijos veiklos plano (CEPP).
Tačiau svarstomos ir kitos politikos priemonės, kurios, nors ir ne tobulos, padės skatinti tvaresnę ateitį.
Tikimasi, kad Kongresas balsuos dėl biudžeto koordinavimo plano, kuriuo siekiama 30 % pratęsti saulės energijos investicijų mokesčių lengvatą (ITC) 10 metų ir pridėti 30 % naujos kaupimo erdvės, siekiant skatinti saulės energiją ir kitus atsinaujinančius energijos šaltinius. Energetikos projektų plėtra. ITC ir papildoma 10 % ITC premija saulės energijos projektams, kurie rodo konkrečią naudą mažas ir vidutines pajamas gaunančioms (LMI) arba aplinkosaugos teisingumo bendruomenėms. Šie reglamentai papildo atskirą dvipartinį infrastruktūros įstatymo projektą.
Tikimės, kad galutiniame paketo plane bus reikalaujama, kad įmonės mokėtų dabartinius atlyginimus visiems naujiems projektams, ir tai gali įrodyti, kad projekto vietinis turinys, be tiesioginio vidaus gamybos augimo skatinimo, taip pat paskatins įmones, kurių produkcijoje didesnė JAV pagamintų komponentų dalis. Tikimasi, kad visas susitarimo planas sukurs šimtus tūkstančių naujų darbo vietų gamybos, statybos ir paslaugų sektoriuose visoje šalyje. Remdamiesi mūsų vidine analize, manome, kad 30 % ITC veiksmingai finansuos dabartinius darbo užmokesčio poreikius.
Esame ant novatoriškos federalinės švarios energijos politikos slenksčio, kuri iš esmės pakeis atsinaujinančiosios energijos, ypač saulės energijos, modelį. Dabartinis infrastruktūros paketas ir atsiskaitymų įstatymo projektas yra stiprus ir perspektyvus katalizatorius mūsų nacionalinės energetikos infrastruktūros ir transporto tinklo pertvarkymui ir rekonstrukcijai.
Šaliai vis dar trūksta aiškaus veiksmų plano, kaip pasiekti klimato tikslus, ir rinkos schemų, tokių kaip RPS, skirtų šiems tikslams įgyvendinti. Turime greitai veikti, kad modernizuotume tinklą, bendradarbiaudami su regioninėmis perdavimo organizacijomis, FERC, komunalinių paslaugų įmonėmis ir pramone. Tačiau mes sunkiai dirbame, kad sukurtume energetikos ateitį, ir daugelis iš mūsų sunkiai dirba.
Jei ketinate įrengti saulės fotovoltinę sistemą, prašome apsvarstyti galimybę rinktis „PRO.ENERGY“ kaip saulės energijos sistemos naudojimo laikiklių tiekėją.
Mes skiriame įvairių rūšių saulės montavimo konstrukcijų, žemės polių, vielinių tinklelių tvorų, naudojamų saulės sistemoje, tiekimui.
Mielai pateiksime jūsų patikrinimo sprendimą, kai tik prireiks.
Įrašo laikas: 2021 m. spalio 29 d.